28.简述西蒙提出的决策标准及原因。（2017.10）

5.所有组织的管理活动都应当遵守管理道德的原则和要求，这体现了管理道德的（　）。（2017.10）

• A、普遍性

• B、特殊性

• C、强制性

• D、变动性

31.某工厂开工不久，相清问就遇到了设备停工平高、废品平高、人工成本高等问题。为了开一些业务主管缺少与职责题的原由，经理在工厂内开展了调查.调查结果显示:称的取权，对工作中的问题无法做出及时的决策;一些员工对他们每天的任务不明确，也很少能从上级主管那里获得工作所需的必要信息，有时又会接受到不同领导的不同命令，导致员工无所适从; 工广内部还存在人浮于事的现象。针对这种情况，经理说: “我们虽然建立了清晰的组织结构，但出现这些问题说明组织管理还存在不足，需要进一步完善管理。” （2017.10）

问题: 

（1） 什么是职权? 其含义是什么? 

（2） 请运用组织设计的相关原则对案例中的调查结果进行分析。